Za razliku od Grada Opatije i općine Čavle, vijećnici općine Kostrena odbili su donijeti odluku o ulasku u Urbanu aglomeraciju Rijeka.
Urbana aglomeracija Rijeka imala bi sjedište u Rijeci i trebala bi obuhvaćati riječki prsten, Liburniju i Općinu Omišalj, inače jedinu otočnu jedinicu lokalne samouprave čija se strateška važnost u ovom slučaju vidi u zračnoj luci i lučkom terminalu. Formiranje urbanih aglomeracija kojih bi u Hrvatskoj trebalo biti četiri sa sjedištima u četiri najveća grada u skladu je sa strateškim dokumentom Europa 2020, a formiranje urbanih aglomeracija sa sjedištima u Zagrebu, Rijeci, Splitu i Osijeku sastavni je dio novog Zakona o regionalnom razvoju koji je stupio na snagu početkom godine. Prilagodba strateškim ciljevima Europske unije pretpostavka je za djelotvornije povlačenje sredstava iz europskih fondova.
Općinsko vijeće Kostrene ovu odluku nije prihvatilo: protiv nje su glasali vijećnici vladajućeg HDZ-a i oporbenog PGS-a, dok su vladajući HNS i oprobeni SDP bili suzdržani pravdajući takav stav s bojazni da će se formirati neka nova općina Rijeka. Međutim, ovakva odluka ne znači da Kostrena neće postati dijelom Riječke aglomeracije budući da konačnu odluku donosi ministar uprave.